By:
Cameron Deggin
برای سرمایهگذارانی که شهروندی کشورهایشان امکان دریافت ویزای سرمایهگذار معاهدهای E-2 آمریکا را فراهم نمیکند، شهروندی ترکیه میتواند مسیری ارزشمند برای ورود به بازار آمریکا ایجاد کند. این راهبرد، سرمایهگذاری واجد شرایطی در ترکیه را با سرمایهگذاری جداگانهای در یک کسبوکار فعال در آمریکا ترکیب میکند.
بااینحال، این مسیر دیگر میانبری فوری از گذرنامه به آمریکا نیست. طبق قوانین مهاجرتی آمریکا، بیشتر افرادی که از طریق سرمایهگذاری مالی تابعیت ترکیه را میگیرند، پیش از درخواست ویزای E-2 باید ابتدا سه سال بهطور پیوسته در ترکیه اقامتگاه اصلی داشته باشند. این مسیر برای کارآفرینانی که در سطح بینالمللی جابهجا میشوند و خواهان داشتن پایگاهی در ترکیه هستند، میتوانند سه سال صبر کنند و قصد دارند شرکتی آمریکایی راهاندازی یا خریداری کنند، جذاب است.

ویزای E-2 یک ویزای موقت و غیرمهاجرتی است که برای شهروندان کشورهایی صادر میشود که با آمریکا معاهده واجد شرایط دارند. ترکیه از ۱۸ مه ۱۹۹۰ دارای وضعیت معاهدهای E-2 بوده است و به شهروندان واجد شرایط ترکیه اجازه میدهد بهعنوان سرمایهگذار معاهدهای درخواست دهند.
متقاضی اصلی باید مبلغ قابلتوجهی سرمایه را در یک بنگاه تجاری واقعی و فعال در آمریکا سرمایهگذاری کرده باشد یا بهطور فعال در حال سرمایهگذاری باشد. متقاضی باید مالک کسبوکار باشد یا آن را کنترل کند و برای توسعه و هدایت فعالیتهای آن وارد آمریکا شود.
معمولاً وجوه بانکیای که هنوز به سرمایهگذاری متعهد نشدهاند، سرمایه واجد شرایط محسوب نمیشوند. سرمایه باید در معرض ریسک تجاری قرار گیرد و کسبوکار نیز نباید صرفاً وسیلهای برای تأمین زندگی معمولی سرمایهگذار و خانوادهاش باشد. این کسبوکار باید از فعالیت اقتصادی معناداری پشتیبانی کند.
| ویژگی ویزای E-2 | وضعیت فعلی برای متقاضی ترکیهای |
| دستهبندی ویزا | ویزای موقت و غیرمهاجرتی سرمایهگذار معاهدهای |
| حداقل سرمایهگذاری در آمریکا | حداقل قانونی ثابتی ندارد |
| شرایط کسبوکار | واقعی، فعال، در حال فعالیت و غیرحاشیهای |
| مالکیت یا کنترل | معمولاً حداقل ۵۰٪ مالکیت یا کنترل مؤثر بر عملیات |
| اعتبار ویزا برای شهروند ترک | چندبار ورود، حداکثر تا ۶۰ ماه |
| مدت مجاز ورود به آمریکا | معمولاً حداکثر دو سال برای هر بار ورود |
| محدودیت تمدید | تا زمانی که شرایط احراز صلاحیت ادامه داشته باشد، سقف ثابتی ندارد |
| هزینه دولتی درخواست | $۳۱۵ USD، بدون احتساب هزینههای تخصصی و تجاری |
| خانواده | همسر و فرزندان مجرد زیر ۲۱ سال ممکن است واجد شرایط باشند |
| مسیر مستقیم دریافت گرینکارت | خیر |
ویزای پنجساله بهمعنای پنج سال اقامت مجاز نیست. این ویزا در مدت اعتبارش امکان سفر به یکی از مبادی ورودی آمریکا را میدهد. اداره گمرک و حفاظت مرزی درباره اجازه ورود تصمیم میگیرد و سرمایهگذار E-2 معمولاً هر بار حداکثر برای دو سال پذیرفته میشود.

تابعیت، شرط اصلی واجد شرایط بودن برای ویزای E-2 است. شهروندان سرزمین اصلی چین، هند، عربستان سعودی، امارات متحده عربی، قطر و کویت در حال حاضر از طریق تابعیت اصلی خود به معاهده E-2 دسترسی ندارند. بنابراین، دریافت شهروندی ترکیه در صورت احراز شرایط میتواند مسیری را باز کند که با گذرنامه اصلیشان در دسترس نیست.
البته همه سرمایهگذاران چینی یا عرب فاقد این امکان نیستند. تایوان حوزهای مشمول معاهده E-2 است و بحرین، مصر، اردن، مراکش، عمان و تونس نیز واجد شرایط هستند. پیش از برنامهریزی برای دریافت تابعیت دوم، باید همواره فهرست معاهدات بهروز بررسی شود.
مسیر دریافت شهروندی ترکیه از طریق سرمایهگذاری در ملک مستلزم خرید ملک واجد شرایط به ارزش دستکم $۴۰۰٬۰۰۰ USD است. سند مالکیت باید فروش ملک را به مدت سه سال ممنوع کند. گزینههای دیگر شامل برخی سرمایهگذاریهای $۵۰۰٬۰۰۰ USD در سرمایه، سپرده، اوراق قرضه، صندوق یا صندوق بازنشستگی، یا ایجاد ۵۰ شغل است.
طبق برنامه ترکیه، همسر سرمایهگذار اصلی و فرزندان تحت تکفل او میتوانند در درخواست شهروندی گنجانده شوند. این موضوع میتواند از راهبرد خانوادگی E-2 پشتیبانی کند، هرچند مدارک، سن، نسبت خانوادگی و احراز شرایط هر فرد برای ویزای آمریکا در مراحل بعد باید جداگانه بررسی شود.
سرمایهگذاریهای ترکیه و آمریکا از نظر قانونی جدا از یکدیگر هستند. خرید ملکی در ترکیه به ارزش $۴۰۰٬۰۰۰ USD ممکن است شرایط شهروندی ترکیه را تأمین کند، اما معیار کسبوکار ویزای E-2 آمریکا را برآورده نمیکند. هر دو مرحله به سرمایه، بررسی موشکافانه و مدارک جداگانه نیاز دارند.
قانون آمریکا برای متقاضیانی که تابعیت یک کشور طرف معاهده را از طریق سرمایهگذاری مالی گرفتهاند و پیشتر وضعیت E دریافت نکردهاند، شرط اضافهای تعیین میکند. این افراد باید در مقطعی پیش از درخواست، دستکم سه سال بهطور پیوسته در آن کشور طرف معاهده اقامتگاه اصلی داشته باشند.
برای متقاضی جدید شهروندی ترکیه، داشتن گذرنامه بهتنهایی کافی نیست. سرمایهگذار باید ترکیه را برای یک دوره پیوسته سهساله، محل اصلی زندگی واقعی خود قرار دهد و مدارک قانعکنندهای برای اثبات برآورده شدن شرط اقامتگاه اصلی فراهم کند.
اقامتگاه اصلی چیزی فراتر از سفر، مالکیت ملک یا نگهداشتن کارت اقامت برای سهولت کار است. مدارک میتواند شامل سکونت واقعی، سوابق ورود و خروج، اظهارنامههای مالیاتی، قبوض خدماتی، سوابق بانکی، تحصیل، خدمات درمانی، فعالیت تجاری و پیوندهای خانوادگی باشد.
در قانون آمده است که این دوره میتواند «در هر مقطعی» پیش از درخواست سپری شده باشد. بااینحال، استانداردهای اثبات و شرایط هر فرد ممکن است پیچیده باشد؛ بنابراین پیش از اتکا به مدارک یا زمانبندی خاص، مشاوره مهاجرتی آمریکا ضروری است.

این راهبرد بیش از همه برای افرادی مناسب است که از طریق تابعیت فعلی خود به ویزای E-2 دسترسی ندارند و برای شهروندی ترکیه، ملک و مدتی زندگی در ترکیه ارزش مستقلی قائلاند.
ممکن است برای این افراد مناسب باشد:
- کارآفرینانی از کشورهای غیرطرف معاهده که میتوانند دستکم سه سال پیوسته محل زندگی خانوادهشان را ترکیه قرار دهند.
- صاحبان کسبوکاری که میخواهند شرکتی در آمریکا راهاندازی کنند، یک کسبوکار فعال را بخرند یا شخصاً یک فرانچایز را اداره کنند.
- خانوادههایی که بهدنبال اقامت موقت در آمریکا، تحصیل فرزندان و امکان اشتغال برای همسر سرمایهگذار هستند.
- سرمایهگذارانی که برای دو پروژه، بهعلاوه هزینههای حقوقی، مالیاتی، جابهجایی، عملیاتی و پیشبینینشده سرمایه کافی دارند.
- متقاضیانی که میپذیرند وضعیت E-2 موقت است و مستلزم داشتن کسبوکاری فعال است.
معمولاً برای این افراد مناسب نیست:
- افرادی که انتظار دارند ملک ترکیه را بخرند و بلافاصله به آمریکا نقلمکان کنند.
- سرمایهگذاران منفعل که تمایلی به هدایت یک بنگاه آمریکایی ندارند.
- خریدارانی که انتظار دارند خرید ملک مسکونی در آمریکا، ویزا را تضمین کند.
- خانوادههایی که در درجه اول بهدنبال مسیر مستقیم دریافت گرینکارت هستند.
- متقاضیانی که نمیتوانند قانونی بودن منابع مالی یا اقامتگاه اصلی واقعی خود در ترکیه را اثبات کنند.

| گام | اقدام | مدرک یا تصمیم اصلی |
| ۱ | راهبرد را تأیید کنید | پیش از سرمایهگذاری، تابعیتهای فعلی، امکان پذیرش در آمریکا، زمانبندی خانواده و قاعده اقامتگاه اصلی را بررسی کنید |
| ۲ | مسیر ترکیه را انتخاب کنید | متقاضیان مسیر ملکی معمولاً ملکی واجد شرایط به ارزش دستکم $۴۰۰٬۰۰۰ USD میخرند که فروش آن به مدت سه سال ممنوع است |
| ۳ | مراحل ترکیه را تکمیل کنید | مدارک ارزشگذاری و احراز شرایط را دریافت کنید، سرمایهگذاری را ثبت کنید و درخواست شهروندی را ارائه دهید |
| ۴ | شهروندی را دریافت کنید | مدارک هویتی و گذرنامههای ترکیه را دریافت کنید. شهروندی بهخودیخود بهمعنای تأیید ویزای E-2 نیست |
| ۵ | اقامتگاه اصلی خود را برقرار کنید | دستکم سه سال پیوسته در ترکیه زندگی کنید و مدارکی نگه دارید که نشان دهد این کشور واقعاً محل اصلی زندگی شماست |
| ۶ | یک بنگاه آمریکایی انتخاب کنید | شرکتی تأسیس کنید، کسبوکاری فعال بخرید یا فرانچایزی مناسب تهیه کنید |
| ۷ | سرمایهگذاری را متعهد کنید | سرمایه را در معرض ریسک قرار دهید و سوابق منشأ وجوه، قراردادها، حسابها، پیشبینیها، برنامههای نیروی انسانی و مدارک فعالیت را آماده کنید |
| ۸ | برای E-2 درخواست دهید | فرم DS-160 را تکمیل کنید، دستورالعملهای سفارت را دنبال کنید، هزینه را بپردازید و در مصاحبه شرکت کنید |
| ۹ | وارد شوید و کسبوکار را اداره کنید | درخواست ورود دهید، کسبوکار را هدایت کنید و مدارک لازم برای تمدیدها را حفظ کنید |
مرحله ترکیه به بررسی موشکافانه ملک و امور مهاجرتی نیاز دارد. ملک باید طبق مقررات جاری واجد شرایط باشد، ارزشگذاری آن باید حدنصاب را تأیید کند و جزئیات مالکیت، پرداخت و سند مالکیت باید بهدرستی تنظیم شوند.
میتوان در دوره اقامتگاه اصلی، کسبوکار آمریکایی را بررسی کرد. بنگاه واجد شرایط E-2 معمولاً هنگام بررسی درخواست باید سرمایه متعهدشده و آمادگی برای شروع فعالیت داشته باشد. متعهد کردن سرمایه در زمانی زودتر ممکن است ریسک تجاری غیرضروری ایجاد کند.

حداقل عمومی و رسمی ثابتی، مانند $۱۰۰٬۰۰۰ USD یا $۲۰۰٬۰۰۰ USD، وجود ندارد. «قابلتوجه بودن» سرمایه نسبت به کل هزینه بنگاه سنجیده میشود. ممکن است یک شرکت خدماتی کمهزینه نیازمند سرمایهگذاری درصد بسیار بالایی از هزینه خود باشد، درحالیکه خرید کسبوکاری بزرگتر بهشکل دیگری ارزیابی میشود. پرونده معتبر E-2 معمولاً موارد زیر را اثبات میکند:
- منابع قانونی وجوه: میتوان پول را از منبع قانونی آن تا تمام انتقالهای انجامشده به بنگاه ردیابی کرد.
- سرمایه در معرض ریسک: سرمایه در معرض سود یا زیان تجاری است و بهصورت شخصی نگهداری نمیشود.
- بنگاه واقعی: شرکت فعال است یا بهزودی فعالیت خود را آغاز میکند و محل کار، قراردادها، تجهیزات، مجوزها، کارکنان یا مشتریان متناسبی دارد.
- قابلتوجه بودن: مبلغ سرمایهگذاری نسبت به کل هزینه ایجاد یا خرید کسبوکار کافی است.
- کنترل: سرمایهگذار دستکم ۵۰٪ مالکیت دارد یا به شیوهای دیگر اختیار هدایت عملیات را در دست دارد.
- غیرحاشیهای بودن: شرکت میتواند درآمدی فراتر از تأمین زندگی معمولی خانواده داشته باشد یا سهم اقتصادی قابلتوجهی ایجاد کند.
- قصد ترک آمریکا: متقاضی میپذیرد که وضعیت E-2 موقت است و پس از پایان آن آمریکا را ترک خواهد کرد.

همسر سرمایهگذار و فرزندان مجرد زیر ۲۱ سال میتوانند بهعنوان افراد تحت تکفل درخواست دهند، حتی اگر گذرنامه آنها متعلق به کشوری غیرطرف معاهده باشد. همسر واجد شرایط E-2 معمولاً بهواسطه وضعیت اقامتی خود مجاز به کار است و میتواند خارج از بنگاه E-2 نیز مشغول به کار شود.
فرزندان میتوانند به مدرسه بروند، اما از حق عمومی مشابه برای کار برخوردار نیستند. در ۲۱سالگی دیگر بهعنوان فرزند واجد شرایط E-2 شناخته نمیشوند؛ بنابراین خانوادههایی که فرزند نوجوان دارند باید از قبل برای دانشگاه، وضعیت مستقل یا خروج برنامهریزی کنند.
تا زمانی که بنگاه همچنان واجد شرایط باشد و سرمایهگذار به هدایت آن ادامه دهد، وضعیت E-2 را میتوان بارها و هر بار برای دورههای دوساله تمدید کرد. جدول رفتار متقابل ترکیه اجازه صدور ویزاهای چندبار ورود با اعتبار حداکثر ۶۰ ماه را میدهد، هرچند هر تمدیدی همچنان به صلاحدید مقامهای مربوط است.
ویزای E-2 بهطور خودکار به اقامت دائم تبدیل نمیشود. مسیر مهاجرتی بعدی، مانند حمایت خانوادگی، یکی از دستههای اشتغال یا EB-5، به احراز شرایط مستقل و برنامهریزی دقیق نیاز دارد.

آمار وزارت امور خارجه آمریکا نشان میدهد که در سال مالی ۲۰۲۴، در سراسر جهان ۵۵٬۳۲۴ ویزای E-2 صادر شده است. از این تعداد، ۶۹۷ ویزا به شهروندان ترکیه تعلق گرفت، درحالیکه در مجموع ۱۷٬۲۷۲ ویزا در اروپا صادر شد.
این ارقام نشاندهنده استفاده تثبیتشده از این ویزا هستند، اما مشخص نمیکنند چه تعداد از متقاضیان ترک از طریق سرمایهگذاری تابعیت گرفتهاند. این مجموع، شهروندان از بدو تولد، از طریق نسب، تابعیتگیری و سرمایهگذاری را شامل میشود و همچنین کارکنان واجد شرایط و اعضای خانوادهای را در بر میگیرد که در این دستهبندی ویزا گرفتهاند.
این آمار پیشبینیکننده تأیید پرونده نیست. هر درخواست جداگانه بررسی میشود و تابعیت، اقامتگاه اصلی، منشأ وجوه، مالکیت، امکانپذیری کسبوکار، تجربه و مدارک ارائهشده در مصاحبه بر نتیجه اثر میگذارند.

استفاده از شهروندی ترکیه برای درخواست احتمالی ویزای E-2 در آینده، راهبردی چندساله در زمینه جابهجایی و کسبوکار است، نه راهکاری سریع برای دریافت ویزا. متقاضیان مناسب، سرمایهگذاریهایی در ترکیه انتخاب میکنند که برایشان ارزشمند است، زندگی واقعی خود را در ترکیه بنا میکنند و با همان دقت برای بنگاههای آمریکایی خود برنامهریزی میکنند.
Property Turkey به خریداران بینالمللی کمک میکند املاک مناسب را شناسایی کنند، شرایط خرید مرتبط با شهروندی را بشناسند و با همکاری متخصصان باتجربه حقوقی و ملکی، خرید را تکمیل کنند. برای بررسی فرصتهای واجد شرایط و برنامهریزی مرحله ترکیه در چارچوب برنامه گستردهتر سرمایهگذاری جهانی خود، با تیم ما گفتوگو کنید.

پ: بالقوه بله. فرد باید شهروند ترکیه شود، شرط سه سال اقامتگاه اصلی پیوسته برای تابعیتی را که از طریق سرمایهگذاری به دست آمده برآورده کند و بهطور مستقل تمام شرایط کسبوکار، سرمایهگذاری و پذیرش برای ویزای E-2 را داشته باشد.
پ: رقم قانونی ثابتی وجود ندارد. سرمایه باید نسبت به کل هزینه بنگاه قابلتوجه باشد، برای راهاندازی واقعی آن کفایت کند و حقیقتاً در معرض ریسک قرار گیرد. کسبوکاری معتبر با تأمین مالی مناسب، مهمتر از حداقل غیررسمی است.
پ: ملکی که شخصی یا بهصورت منفعل نگهداری میشود، بنگاه واجد شرایط محسوب نمیشود. یک شرکت فعال در حوزه ساختوساز، مدیریت یا مهماننوازی ممکن است واجد شرایط باشد، مشروط بر اینکه فعالیت واقعی، سرمایه کافی، فعالیت تجاری و مدیریت فعال داشته باشد.
پ: نه بهطور مستقیم. این ویزا دستهبندی غیرمهاجرتی قابل تمدیدی است که مستلزم قصد ترک آمریکا پس از پایان وضعیت اقامتی است. اقامت دائم به مبنای حقوقی جداگانهای نیاز دارد که پیش از جابهجایی باید با مشاوره تخصصی بررسی شود.
پ: ویزای E-2 ترکیه ممکن است ورودهای متعدد طی ۶۰ ماه را مجاز کند، درحالیکه مدت هر بار ورود معمولاً حداکثر دو سال است. ادامه اقامت به حفظ وضعیت، رعایت تاریخهای درجشده در I-94 و دریافت مجوزهای ورود یا تمدیدهای بعدی بستگی دارد.
توجه: این راهنما اطلاعات عمومی ارائه میدهد و جایگزین مشاوره حقوقی، مهاجرتی، مالیاتی یا سرمایهگذاری در ترکیه یا آمریکا نیست. قوانین، هزینهها و مراحل ممکن است تغییر کنند؛ بنابراین هر متقاضی باید با توجه به شرایط خود مشاوره بگیرد.
