By:
Cameron Deggin
ABD E-2 Anlaşmalı Yatırımcı Vizesi’ne erişimi olmayan ülkelerden gelen yatırımcılar için Türk vatandaşlığı, Amerika pazarına açılan değerli bir yol sunabilir. Bu strateji, Türkiye’de gerekli nitelikleri taşıyan bir yatırımı ABD’de faaliyet gösteren bir işletmeye yapılacak ayrı bir yatırımla birleştirir.
Ancak bu artık pasaport alıp anında Amerika’ya gitmenin kestirme bir yolu değil. ABD göçmenlik mevzuatına göre, mali yatırım yoluyla Türk vatandaşlığı kazanan kişilerin çoğunun E-2 vizesine başvurmadan önce Türkiye’de kesintisiz olarak üç yıl yerleşik ikamet kurması gerekiyor. Bu seçenek; Türkiye’de bir üs kurmak isteyen, üç yıl bekleyebilecek ve bir Amerikan şirketi kurmayı ya da satın almayı planlayan uluslararası ölçekte hareket edebilen girişimciler için caziptir.
E-2, ABD ile gerekli nitelikleri taşıyan bir anlaşması bulunan ülkelerin vatandaşlarına verilen geçici, göçmen olmayan bir vize türüdür. Türkiye, 18 Mayıs 1990’dan bu yana E-2 anlaşması statüsüne sahiptir; bu sayede gerekli koşulları sağlayan Türk vatandaşları anlaşmalı yatırımcı olarak başvurabilir.
Asıl başvuru sahibinin, faaliyet gösteren gerçek bir ABD ticari işletmesine önemli miktarda sermaye yatırmış olması veya aktif olarak yatırım yapıyor olması gerekir. Başvuru sahibi işletmenin sahibi olmalı ya da işletme üzerinde kontrol sahibi olmalı; faaliyetlerini geliştirmek ve yönetmek amacıyla ABD’ye gitmelidir.
Yatırım taahhüdü olmaksızın banka hesabında tutulan fonlar, genellikle uygun yatırım sermayesi sayılmaz. Sermaye ticari risk altına sokulmalıdır. İşletme, yatırımcıya ve ailesine yalnızca temel geçim sağlayan bir araçtan ibaret olmamalı; kayda değer ekonomik faaliyeti desteklemelidir.
| E-2 Özelliği | Türk Başvuru Sahipleri İçin Güncel Durum |
| Vize kategorisi | Geçici, göçmen olmayan anlaşmalı yatırımcı vizesi |
| ABD’de asgari yatırım | Kanunla belirlenmiş sabit bir asgari tutar yoktur |
| İşletme koşulu | Gerçek, faal, faaliyet gösteren ve marjinal olmayan bir işletme |
| Mülkiyet veya kontrol | Genellikle en az %50 mülkiyet veya işletme üzerinde etkin operasyonel kontrol |
| Türk vatandaşlarına vize geçerliliği | 60 aya kadar çok girişli |
| ABD’ye kabul süresi | Her girişte genellikle iki yıla kadar |
| Yenileme sınırı | Uygunluk sürdüğü müddetçe sabit bir azami süre yoktur |
| Devlet başvuru ücreti | Mesleki hizmet ve işletme giderleri hariç 315 USD |
| Aile | Eş ve evli olmayan, 21 yaşından küçük çocuklar uygun olabilir |
| Doğrudan Green Card yolu | Hayır |
Beş yıllık vize, beş yıl boyunca ABD’de kalma izni anlamına gelmez. Vize, geçerlilik süresi boyunca ABD giriş limanına seyahat etme olanağı sağlar. Ülkeye kabul kararını Gümrük ve Sınır Koruma birimleri verir; E-2 yatırımcıları genellikle her girişte en fazla iki yıllığına kabul edilir.
E-2 uygunluğunun temelini vatandaşlık oluşturur. Çin ana karası, Hindistan, Suudi Arabistan, Birleşik Arap Emirlikleri, Katar ve Kuveyt vatandaşlarının şu anda kendi ülkeleri üzerinden E-2 anlaşmasına erişimi yoktur. Gerekli koşulları sağlayan Türk vatandaşlığı, bu nedenle kişilerin mevcut pasaportlarıyla yararlanamayacakları bir yol açabilir.
Ancak Çinli ya da Arap yatırımcıların tümü bu imkândan yoksun değildir. Tayvan, E-2 anlaşması bulunan bir yetki alanıdır; Bahreyn, Mısır, Ürdün, Fas, Umman ve Tunus da uygun ülkeler arasındadır. İkinci vatandaşlık planlaması yapmadan önce güncel anlaşma listesi mutlaka kontrol edilmelidir.
Türkiye’nin gayrimenkule dayalı yatırım yoluyla vatandaşlık programı, değeri en az 400.000 USD olan uygun nitelikte bir gayrimenkul satın alınmasını gerektirir. Tapu, mülkün üç yıl boyunca satılmasını engelleyecek şekilde düzenlenmelidir. Alternatif olarak belirli 500.000 USD tutarındaki sermaye, mevduat, tahvil, fon veya emeklilik yatırımları ya da 50 kişiye istihdam sağlanması seçenekleri bulunur.
Türkiye’deki program kapsamında, asıl yatırımcının eşi ve bakmakla yükümlü olduğu çocukları vatandaşlık başvurusuna dâhil edilebilir. Bu, ailece E-2 başvurusu yapmayı destekleyebilir; ancak her kişinin belgeleri, yaşı, yakınlık ilişkisi ve sonraki ABD vizesi uygunluğu ayrıca değerlendirilmelidir.
Türkiye’deki ve ABD’deki yatırımlar hukuken birbirinden ayrıdır. Türkiye’de 400.000 USD tutarında bir gayrimenkul satın almak Türk vatandaşlığına başvurmayı sağlayabilir; ancak ABD’deki E-2 işletme koşulunu karşılamaz. Her iki aşama için ayrı sermaye, durum tespiti ve belge hazırlığı gerekir.
ABD mevzuatı, anlaşmalı bir ülkenin vatandaşlığını mali yatırım yoluyla edinmiş ve daha önce E statüsü almamış başvuru sahiplerine ek bir koşul getirir. Başvurudan önce herhangi bir dönemde, söz konusu anlaşmalı ülkede kesintisiz olarak en az üç yıl yerleşik ikamet etmiş olmaları gerekir.
Türk vatandaşlığına yeni başvuracak kişiler için pasaport tek başına yeterli değildir. Yatırımcı, kesintisiz üç yıllık bir dönem boyunca Türkiye’yi gerçek ve asıl ikamet yeri hâline getirmeli; yerleşik ikamet koşulunu karşıladığını gösteren ikna edici kanıtlar oluşturmalıdır.
Yerleşik ikamet, ziyaretlerden, mülk sahibi olmaktan veya kolaylık amacıyla oturma izni bulundurmaktan ibaret değildir. Kanıtlar arasında fiilî ikamet, giriş-çıkış kayıtları, vergi beyannameleri, faturalar, banka işlemleri, eğitim, sağlık hizmetleri, ticari faaliyetler ve aile bağları yer alabilir.
Kanun, bu dönemin başvurudan önce “herhangi bir zamanda” gerçekleşmiş olabileceğini belirtir. Bununla birlikte, kanıt standartları ve kişisel koşullar karmaşık olabilir. Bu nedenle belirli belgeler veya zaman çizelgelerine dayanarak hareket etmeden önce ABD göçmenlik hukuku konusunda danışmanlık alınması önemlidir.
Bu strateji, mevcut vatandaşlıkları üzerinden E-2 vizesine erişemeyen ve Türk vatandaşlığına, gayrimenkule ve bir süre Türkiye’de yaşamaya bağımsız bir değer atfeden kişiler için en uygunudur.
Şu Kişilere Uygun Olabilir:
- Aileleriyle birlikte Türkiye’de en az üç yıl kesintisiz yaşayabilecek, anlaşma dışı ülkelerden girişimciler.
- Kişisel olarak bir ABD şirketi kurmak, mevcut bir işletmeyi satın almak veya bir franchise işletmek isteyen işletme sahipleri.
- Yatırımcının eşi için çocukların eğitimi ve çalışma esnekliği de dâhil olmak üzere geçici ABD ikameti arayan aileler.
- İki proje için yeterli sermayenin yanı sıra hukuk, vergi, taşınma, işletme ve beklenmedik giderleri karşılayabilecek yatırımcılar.
- E-2 statüsünün geçici olduğunu ve faal bir işletme gerektirdiğini kabul eden başvuru sahipleri.
Genellikle Şu Kişilere Uygun Değildir:
- Türkiye’de mülk satın alıp hemen ABD’ye taşınmayı bekleyenler.
- Bir Amerikan işletmesini yönetmek istemeyen pasif yatırımcılar.
- ABD’de konut satın almanın garantili vize sağlayacağını düşünen alıcılar.
- Öncelikli olarak doğrudan Green Card yolunu arayan aileler.
- Yasal fon kaynağını veya Türkiye’de gerçek yerleşik ikameti kanıtlayamayan başvuru sahipleri.
| Adım | Yapılacak İşlem | Başlıca Kanıt veya Karar |
| 1 | Stratejiyi doğrulayın | Yatırım yapmadan önce mevcut vatandaşlıkları, ABD’ye kabul edilebilirliği, aile takvimini ve yerleşik ikamet kuralını kontrol edin |
| 2 | Türkiye’deki yatırım yolunu seçin | Gayrimenkul başvuru sahipleri genellikle en az 400.000 USD değerinde uygun bir mülk satın alır ve üç yıllık satış kısıtlamasını kabul eder |
| 3 | Türkiye’deki işlemleri tamamlayın | Ekspertiz ve uygunluk belgelerini alın, yatırımı kaydettirin ve vatandaşlık başvurusunu yapın |
| 4 | Vatandaşlık alın | Türk kimlik belgelerini ve pasaportları alın. Vatandaşlık, E-2 vizesinin onaylanmasını kendiliğinden sağlamaz |
| 5 | Yerleşik ikamet kurun | Türkiye’de en az üç yıl kesintisiz yaşayın ve buranın gerçek asıl ikamet yeriniz olduğunu gösteren kanıtları saklayın |
| 6 | ABD’deki işletmeyi seçin | Bir şirket kurun, faaliyet gösteren bir işletme satın alın veya uygun bir franchise edinin |
| 7 | Yatırım taahhüdünde bulunun | Fonları risk altına sokun; fon kaynağı belgelerini, sözleşmeleri, hesapları, tahminleri, personel planlarını ve faaliyete ilişkin kanıtları hazırlayın |
| 8 | E-2 başvurusu yapın | DS-160 Formu’nu doldurun, büyükelçiliğin talimatlarını izleyin, ücreti ödeyin ve mülakata katılın |
| 9 | ABD’ye giriş yapın ve işletmeyi yönetin | Ülkeye kabul için başvurun, işletmeyi yönetin ve yenilemelerde sunmak üzere kanıtları saklayın |
Türkiye’deki aşama, gayrimenkul ve göçmenlik konularında durum tespiti gerektirir. Mülk güncel kurallara uygun olmalı, ekspertiz değeri gerekli eşiği karşılamalı; mülkiyet, ödeme ve tapu ayrıntıları doğru şekilde düzenlenmelidir.
Yerleşik ikamet dönemi boyunca ABD’deki işletme için araştırma yapılabilir. E-2 işletmesinin, başvuru incelenirken genellikle taahhüt edilmiş fonlara ve faaliyete hazır olma durumuna ihtiyacı vardır. Çok erken taahhütte bulunmak gereksiz ticari risk yaratabilir.
100.000 USD veya 200.000 USD gibi herkes için geçerli resmî bir asgari tutar yoktur. “Önemli tutarda” yatırım, işletmenin toplam maliyetine göre değerlendirilir. Daha düşük maliyetli bir hizmet şirketinde maliyetin çok yüksek bir oranının yatırılmış olması gerekebilirken, büyük ölçekli bir işletme satın alımı farklı değerlendirilir. Güçlü bir E-2 başvurusu genellikle şunları gösterir:
- Yasal Fon Kaynağı: Paranın yasal kaynağından işletmeye aktarılana kadar tüm transferler boyunca izi sürülebilmelidir.
- Risk Altındaki Sermaye: Fonlar kişisel olarak elde tutulmak yerine ticari kazanç veya kayıp riskine maruz kalmalıdır.
- Gerçek Bir İşletme: Şirket faal olmalı veya kısa süre içinde faaliyete geçmeye hazır bulunmalı; uygun iş yeri, sözleşmeler, ekipman, lisanslar, çalışanlar ya da müşterilere sahip olmalıdır.
- Yatırımın Önemli Olması: Tutar, işletmenin tamamını kurma veya satın alma maliyetine kıyasla yeterli olmalıdır.
- Kontrol: Yatırımcı en az %50 hisseye sahip olmalı veya işletmeyi yönetme yetkisini başka bir yolla elde etmelidir.
- Marjinal Olmama: Şirket, ailenin temel geçim ihtiyacının ötesinde gelir yaratabilmeli veya kayda değer bir ekonomik katkı sağlamalıdır.
- Ayrılma Niyeti: Başvuru sahibi, E-2 statüsünün geçici olduğunu ve sona erdiğinde ülkeden ayrılacağını kabul etmelidir.
Yatırımcının eşi ve evli olmayan, 21 yaşından küçük çocukları, anlaşma ülkesi olmayan pasaportlara sahip olsalar bile bağımlı aile bireyi olarak başvurabilir. E-2 kapsamındaki uygun bir eş, genellikle statüsü sayesinde çalışma iznine sahip olur ve E-2 işletmesi dışında da çalışabilir.
Çocuklar okula gidebilir ancak genel çalışma hakkından aynı şekilde yararlanamaz. 21 yaşına geldiklerinde E-2 kapsamında çocuk olarak uygunlukları sona erer. Bu nedenle ergenlik çağındaki çocukları olan aileler üniversite, bağımsız statü veya ülkeden ayrılma seçeneklerini önceden planlamalıdır.
İşletme uygunluğunu koruduğu ve yatırımcı işletmeyi yönetmeye devam ettiği sürece E-2 statüsü iki yıllık dönemler hâlinde tekrar tekrar yenilenebilir. Türkiye için geçerli mütekabiliyet çizelgesi, 60 aya kadar geçerli çok girişli vizelere izin verir; ancak her yenileme başvurusu yine takdire bağlıdır.
E-2, otomatik olarak kalıcı oturum iznine dönüşmez. Aile sponsorluğu, bir çalışma kategorisi veya EB-5 gibi daha sonraki göçmenlik yolları için bağımsız uygunluk ve dikkatli planlama gerekir.
ABD Dışişleri Bakanlığı verilerine göre 2024 mali yılında dünya genelinde 55.324 E-2 vizesi verildi. Türk vatandaşlarına 697 vize verilirken, Avrupa genelinde verilen vize sayısı 17.272 oldu.
Bu rakamlar, vizenin uzun süredir kullanıldığını gösterir; ancak Türk başvuru sahiplerinden kaçının vatandaşlığı yatırım yoluyla edindiğini ortaya koymaz. Toplam sayıya doğumla, soy bağıyla, vatandaşlığa kabul yoluyla veya yatırımla vatandaşlık edinenler ile bu kategori kapsamında vize alan uygun çalışanlar ve aile üyeleri dâhildir.
İstatistikler, başvurunun onaylanacağına dair tahmin sunmaz. Her başvuru ayrı ayrı değerlendirilir; vatandaşlık, yerleşik ikamet, fon kaynağı, mülkiyet, işletmenin uygulanabilirliği, deneyim ve mülakatta sunulan kanıtlar sonucu etkiler.
Gelecekteki bir E-2 başvurusu için Türk vatandaşlığından yararlanmak, hızlı bir vize ürünü değil, çok yıllı bir hareketlilik ve iş stratejisidir. Güçlü adaylar değer verdikleri Türk yatırımlarını seçer, Türkiye’de gerçek bir yaşam kurar ve Amerikan işletmelerini aynı özenle hazırlar.
Property Turkey, uluslararası alıcılara uygun gayrimenkulleri belirleme, vatandaşlıkla bağlantılı satın alma koşullarını anlama ve deneyimli hukuk ve emlak profesyonelleriyle satın alma işlemlerini tamamlama konularında yardımcı olur. Uygun yatırım fırsatlarını değerlendirmek ve daha geniş kapsamlı küresel yatırım planınızın Türkiye’deki aşamasını oluşturmak için ekibimizle görüşün.
C: Potansiyel olarak evet. Kişinin Türk vatandaşlığı alması, yatırım yoluyla kazanılan vatandaşlıklara ilişkin kesintisiz üç yıllık yerleşik ikamet kuralını karşılaması ve E-2 işletme, yatırım ve ülkeye kabul koşullarının tümünü ayrıca yerine getirmesi gerekir.
C: Kanunla belirlenmiş sabit bir tutar yoktur. Sermaye, işletmenin toplam maliyetine kıyasla önemli olmalı; işletmenin faaliyete geçmesine yetecek düzeyde olmalı ve gerçekten risk altında bulunmalıdır. Resmî olmayan bir asgari tutardan ziyade, inandırıcı ve yeterli fonla desteklenen bir işletme önemlidir.
C: Kişisel kullanım amacıyla edinilen veya pasif şekilde elde tutulan bir mülk, uygun bir işletme sayılmaz. Gerçek faaliyetleri, yeterli sermayesi, ticari etkinliği ve aktif yönetimi bulunan bir geliştirme, yönetim veya konaklama şirketi uygun olabilir.
C: Doğrudan sağlamaz. Bu, statü sona erdiğinde ülkeden ayrılma niyeti gerektiren ve yenilenebilen, göçmen olmayan bir vize türüdür. Kalıcı oturum için ayrı bir hukuki dayanak gerekir; taşınmadan önce uzman danışmanlığıyla değerlendirilmelidir.
C: Türk E-2 vizesi 60 ay boyunca çok sayıda girişe izin verebilir; her girişte kalış süresi genellikle iki yıla kadardır. İkametin devamı, statünün korunmasına, I-94 tarihlerine uyulmasına ve sonraki giriş izinlerinin ya da uzatmaların alınmasına bağlıdır.
NOT: Bu rehber genel bilgilendirme amaçlıdır; Türk veya ABD hukuku, göçmenlik, vergi ya da yatırım danışmanlığı niteliği taşımaz. Kurallar, ücretler ve prosedürler değişebileceğinden, her başvuru sahibi kendi koşullarına uygun danışmanlık almalıdır.
Kurucu ve CEO, Property Turkey
Istanbul 
1 
1 
X